域名備案的目的就是爲了防止在網上從事(shì)非法的網站經(jīng)營活動，打擊不良互聯網信息的傳播，如果網站不備案的話，很有可能(néng)被(bèi)查處以後(hòu)關停。根據中華人民共和國(guó)信息産業部第十二次部務會議審議通過(guò)的《非經(jīng)營性互聯網信息服務備案管理辦法》精神，在中華人民共和國(guó)境内提供非經(jīng)營性互聯網信息服務，應當辦理備案!未經(jīng)備案，不得在中華人民共和國(guó)境内從事(shì)非經(jīng)營性互聯網信息服務。而對(duì)于沒(méi)有備案的網站將(jiāng)予以罰款或關閉。
備案是指向(xiàng)主管機關報告事(shì)由存案以備查考。行政法角度看備案，實踐中主要是《立法法》和《法規規章備案條例》的規定。備案大體分成(chéng)兩(liǎng)種(zhǒng)：一是經(jīng)營性備案，二是非經(jīng)營性備案。後(hòu)者相對(duì)較多，前者一般由于條件限制很多無法拿到審批。就現在國(guó)内互聯網的發(fā)展情況來看，嚴格地區别二者的差異相對(duì)較爲困難，多數網站多多少少都(dōu)會有盈利現象。
根據中華人民共和國(guó)國(guó)務院令第291号《中華人民共和國(guó)電信條例》、第292号《互聯網信息服務管理辦法》(簡稱ICP管理辦法)，國(guó)家對(duì)提供互聯網信息服務的ICP實行許可證制度。ICP證是網站經(jīng)營的許可證，根據國(guó)家《互聯網信息服務管理辦法》規定，經(jīng)營性網站必須辦理ICP證，否則就屬于非法經(jīng)營。
根據《互聯網信息服務管理辦法》，違反本辦法的規定，未取得經(jīng)營許可證，擅自從事(shì)經(jīng)營性互聯網信息服務，或者超出許可的項目提供服務的，由所在地電信管理機構責令限期改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節嚴重的，責令關閉網站。
